中央和特區(qū)政府的政策支持。中央在一五規(guī)劃中明確提出：支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)澳門經(jīng)濟(jì)必須適度多元化。澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵在2009年施政報(bào)告的第二部分中，提出了為促進(jìn)21點(diǎn)、輪盤游戲產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，政府將繼續(xù)大力加強(qiáng)監(jiān)察管理，嚴(yán)格調(diào)控21點(diǎn)、輪盤游戲產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，并全面落實(shí)2008年4月所宣布的一系列調(diào)控措施的政策思路。2008年4月何厚鏵特區(qū)政府提出一系列的調(diào)控舉措，主要包括：

   ①政府決定在未來一段時(shí)間內(nèi)，維持現(xiàn)時(shí)經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)、幸運(yùn)21點(diǎn)、輪盤游戲三個(gè)批給和三個(gè)轉(zhuǎn)批給牌照的模式，即不再增設(shè)任何牌照。并將通過法定程序固定21點(diǎn)、輪盤游戲業(yè)這個(gè)發(fā)展模式。

   ②政府同時(shí)決定不再接受及批準(zhǔn)21點(diǎn)、輪盤游戲企業(yè)關(guān)午土地資源的新申請(qǐng)，包括澳門未來經(jīng)中央同意審批的新填海土地，亦不會(huì)作任何21點(diǎn)、輪盤游戲用途。

   ③政府正積極就控制輪盤館、桌臺(tái)和角子機(jī)等數(shù)量進(jìn)行深入研究，短期內(nèi)會(huì)推出一系列政策與措施，在未出臺(tái)前，不再考慮批準(zhǔn)任何新的申請(qǐng)。

   ④對(duì)于21點(diǎn)、輪盤游戲中介人的傭金問題，政府會(huì)適當(dāng)予以控制，除控制輪盤的數(shù)量外，在相關(guān)研究未完成前，不再接受任何新服務(wù)合同的申請(qǐng)，并會(huì)檢討原有的服務(wù)合同，必要時(shí)要求作出修訂。